美国环境影响评价体系

2017-12-21 1:15:42

目的为了加强对规划的环境影响评价工作,提高规划的科学性,从源头预防环境污染和生态破坏,促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展,我国积极制定了《中华人民共和国环境影响评价法》与环境影响评价条例,极大地促进了环评事业的发展。于此同时,环评事业的发展也存在一些突出问题,专业性的大型环评机构数量偏少;一些环评机构内部管理制度不完善,质量审核体系不健全,环评工程师负责制流于形式等。这些问题制约着环评事业的健康发展。此次赴美学习主要旨在借鉴美国环境影响评价经验,从政府层面和环评机构层面考察美国环评事业的发展。

培训形式

赴美培训共为期三周,由授课和公务拜访两种形式组成,计划在包括洛杉矶、芝加哥、亚特兰大、纽约、华盛顿等大城市中选取三座城市进行访问。这些城市分别是美国各地区的经济、文化和政治中心,培训资源丰富,可以最好地满足中国培训团队需求。培训过程中将结合实例,实地参观,促进中美交流,使培训学员既能了解理论,又能结合实践,同时能就各自关心的问题与美方充分交流。

培训内容

?  

了解美国关于环境影响评价方面的主要法律和美国环保总署的相应法规。同时了解美国负责环境影响评价的主要政府机构,以及美国联邦、州、地方三级政府如何在环境影响评价中相互协调。了解美国环保总署在环境影响评价方面发挥的重要作用,以及其如何在国会推动有关立法。

?   环评机构

了解美国对环评机构的管理以及认证工作,尤其是美国环保总署对环评机构的监管以及环评机构自身行业协会内部标准的制定。深入学习美国如何营造公平开放的环评市场,提高环评人员的专业技术水平。同时了解美国如何保证对环境评价影响工作的社会监督,保证环评工作的公正性。

?   人才管理

了解美国如何培养专业高水平的环境影响评价人才,以及如何建立和完善环评专职技术人员管理制度,包括如何规范环评专业人员资质审批流程,完善环评专业人员资料管理系统等。

拜访单位

美国环保总署                                                                                                                           Environmental Protection Agency

美国内政部                                                                                                                                          U.S. Department ofInterior

世界银行                                                                                                                                                                   The World Bank

全国环保专业人士协会                                                                        NationalAssociation of Environmental Professionals

环境调查组织                                                                                                                      Environmental Investigation Agency

IFC国际集团                                                                                                                                               IFC International Group

国际环境影响评价协会                                                                              International Association for ImpactAssessment

国际环保执法与监督                                            International Network of EnvironmentalCompliance and Enforcement

世界观察研究所                                                                                                                                   The World Watch Institute

洛杉矶海港管理委员会                                                                                                                           The Port ofLos Angeles

洛杉矶市工程建设局                                                                                                            LosAngeles Bureau of Engineering

美国环保总署洛杉矶地区环保联合会                                 LosAngeles Area Environmental Enforcement Collaborative                                                

纽约市城市规划部                                                                                                                           Department of City Planning

美国内政部海洋能源管理局                                                                                The Bureau of Ocean Energy Management

授课教师

?                      JonathanP. Deason教授

乔治华盛顿大学环境管理专业教授,专攻环境影响评价。在执教之前曾任美国道路与高速建筑商协会副主席,负责环境评价。在此之前担任美国内政部环境政策与执行办公室主任。在学术领域、政府部门以及行业组织有着极为丰富的环境影响评价经验。

?                      JosephCascio教授

乔治华盛顿大学环境管理专业客座教授,同时兼任美国总统办公室环境质量委员会执行主席,此前曾担任美国国家资源组织副总裁。在环境影响评价以及环境质量评价标准方面有着丰富的经验。

?                      Allen P.Davis教授

马里兰大学环境工程学院教授,专攻水资源质量评价。与2001年至2010年担任马里兰州水资源研究中心主任,同时在2004年至2010年担任美国环境评价学刊主任编辑。在水资源保护与评价方面有着丰富经验。